Чем заменят запрещенную к ввозу продукцию

522
Отечественный производитель больше чем на 100% обеспечивает страну зерном, фактически полностью — растительным маслом, на 90% — сахаром. Более того, часть продукции уходит на экспорт. Также у нас неплохо со свининой и куриным мясом. В этих отраслях мы конкурентоспособны, и произошло это именно потому, что часть рынков была закрыта еще до нынешних санкций. Почему же аграрии сегодня не готовы к замещению импорта?
Чем заменят запрещенную к ввозу продукцию
Фото: Shutterstock
 
Павел Грудинин,
заместитель председателя комитета ТПП РФ по развитию АПК; директор, Совхоз им. Ленина

Прежде всего, не видно полной картины: с молочной и плодоовощной продукцией дела обстоят гораздо хуже. Так, наш агрокомплекс не производит тех 32 млн тонн молока в год, которые заявлены в официальной статистике; к тому же товарность продукта составляет всего 50%. Этот показатель означает, что 50% молока потребляется там же, где и производится.

К большому сожалению, для реального развития этих отраслей серьезных экономических предпосылок нет. Поэтому сегодня мы очень ждем от государства законодательных изменений; пока же слышно только одно: «Давайте, начинайте работать».

Почему мы не начинаем работать

Срок действия санкций — один год. Россельхознадзор, Министерство сельского хозяйства и все остальные госструктуры стремительно начали вести переговоры с Бразилией, Аргентиной, Китаем, Турцией, Азербайджаном по замещению одной импортной продукции на другую.


Пока не слышно о том, что для АПК России снизят или вовсе уберут налоги, окажут ему финансовую поддержку на уровне государства, обеспечат доступ на рынки экономическими и законодательными методами, которые применяются во многих странах ЕС, в США и других государствах. Ни о каком замещении импорта отечественной продукцией нет и речи.

Очевидно, чтобы вырастить картофель, нужен как минимум год. Для производства молока — два с половиной года. Чтобы получить новые яблоки, необходимо посадить сад, а расти он будет не меньше пяти-восьми лет. В сельском хозяйстве ничего не происходит быстро.

Что же будет, если через год санкции отменят? Мы уже начали сажать сады, и вдруг выяснится, что польские яблоки опять ввозят в Россию по тем же ценам?

Что необходимо, чтобы стать конкурентоспособными? Для того чтобы организовать яблочную индустрию на уровне польской, надо сделать следующее. Во-первых, посадить интенсивные сады,которые будут давать не по шесть тонн с гектара, а по 40 — это нормальная урожайность, при которой можно обеспечить доходность. Интенсивный сад — это капельный полив, шпалеры, новые сорта яблок, которые лежат не до февраля, а до мая даже без газовой среды. Второе, что нужно сделать, — обеспечить производителя холодильниками и складами, которые позволили бы качественно сохранять продукт. В Европе есть сорта яблок, хранящиеся и год, и два (они не просто не теряют способности продаваться — они действительно качественные). Это индустрия, которая требует очень больших затрат.

Когда‑то только в Московской области было 15 плодовых хозяйств, вся продукция была востребованна, продавалась и перерабатывалась. Но потом поставки концентратов из Китая и яблок из Польши, а также отсутствие финансов на модернизацию и складские помещения привели к тому, что эти предприятия не выдержали конкуренции и закрылись. Старые сады были уничтожены, а новые пока никто не посадил.

Что мешает? Возникает логичный вопрос: а есть ли у крестьян деньги для совершения революции в плодоовощной сфере, особенно в садоводстве? Могут ли они взять кредиты под 15% годовых и потом, через восемь лет (а это очень длинные деньги), отдав эти кредиты, вырастить конкурентоспособный продукт? Напомню, что в Польше, как и во многих странах ЕС, фермерские хозяйства получают дотации в размере от €300 до €600 на гектар, а российские производители — €6 на гектар, и это в лучшем случае. Именно поэтому мы неконкурентоспособны.

Еще один интересный для сравнения момент: в Европе и в США 2–4% годовых на 20–40 лет — это не поддержка, а обычная ставка для сельхозпроизводителей. А у нас ставки по кредитам в 4–5% уже считаются поддержкой. Я часто привожу расхожий пример: если финский фермер покупает трактор у дилера, то сразу получает от государства 50% компенсации, а остальные платежи гасит в течение трех лет. У нас же есть «Росагролизинг», и вся поддержка оказывается там. Схемы работы с Россельхозбанком и «Росагролизингом», которые должны быть поддержкой для АПК, на самом деле таковыми не являются.

Что мы имеем и к чему нужно стремиться

На встречах самого разного уровня мы все время говорим одно и то же: надо поменять государственную политику в сфере сельского хозяйства. К сожалению, нас не слышат.


Не далее как весной министр сельского хозяйства возмущался действиями губернаторов, которые отказались от 5 млрд руб. только потому, что у них не было средств на софинансирование. Казалось бы, очевидно, что если у субъекта федерации нет средств, то федеральные программы по увеличению производства не сработают. Ведь для губернатора главное — врачи, учителя, у него огромное количество непосредственных обязанностей, и сельское хозяйство стоит где‑нибудь на двадцатом месте. Кстати, в США законодательно категорически запрещено помогать сельскому хозяйству из бюджета штата: равно как и в ЕС, это прерогатива государства.

Приведу еще один пример: в федеральном бюджете 2014 года, как мы знаем, из‑за разницы курсов валют появились допдоходы. Но несмотря на это, ассигнования на развитие сельского хозяйства не увеличились ни на рубль, они остались на том же уровне. Это означает, что АПК опять останется без денег.

Общий долг сельского хозяйства России перед банками составляет свыше 2 трлн руб. — это больше, чем валовой продукт российского сельского хозяйства за год.

Мы считаем, что поддержка сельского хозяйства РФ — это $4,5–5 млрд. Как вы помните, при вступлении в ВТО нам выделили порядка $9 млрд — эту сумму, как я уже упоминал, мы полностью не используем. Однако даже если сравнить эти показатели с показателями стран Таможенного союза, то можно увидеть, что в Казахстане и Беларуси более внимательны к крестьянам, чем у нас. Поэтому продукция наших соседей, не говоря уже о производителях дальнего зарубежья, более конкурентоспособна.

Все эти обстоятельства должны регулироваться на федеральном уровне. Пока же наша так называемая рыночная экономика сельского хозяйства ничего не регулирует и больше похожа на качели. Зерно стоит 13 руб. за килограмм — свиноводы и птицеводы находятся в ужасном положении. Переизбыток зерна приводит к падению цены до трех рублей за килограмм, и тогда в ужасном положении оказываются зерноводы, а животноводы, напротив, радуются, потому что получили дешевый корм. И до тех пор пока мы находимся на этих качелях: молоко дорогое, молоко дешевое; зерно дорогое, зерно дешевое, — мы не добьемся ничего. Выход один: нужно менять государственную политику. Если это произойдет, то фермеры получат гарантии и начнут работать. В противном же случае надеяться на замещение импорта отечественной продукцией, на мой взгляд, не представляется возможным.

Информация об авторе и компании


Павел Грудинин в 1982 году окончил Московский институт инженеров сельскохозяйственного производства, в 2001‑м — Российскую академию государственной службы при Президенте РФ. Трудовую деятельность начал в 1982 году в Совхозе им. Ленина, в 1995‑м возглавил предприятие.

ЗАО «Совхоз им. Ленина» основано в 1918 году. Направления деятельности: плодопитомничество, производство соков (бренд «Удачный»), овощей, кормов; животноводство. Совхоз владеет самой большой земляничной плантацией в России. С 1999 года предприятие входит в 300 лучших хозяйств РФ. С 2005‑го — ежегодный лауреат Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности».



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа руководителя

Школа руководителя

Проверьте свои знания и приобретите новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Выбор редактора

Дайджест самых нужных статей

Шеф-редактор журнала «Коммерческий директор» Амина Атавова

Главный редактор журнала «Коммерческий директор»
Амина Атавова.

Читать сейчас

Рассылка



© 2011–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Журнал «Коммерческий директор» –
профессиональный журнал коммерсанта

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Коммерческий директор». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.


Яндекс.Метрика
  • Мы в соцсетях
Зарегистрируйтесь на сайте и документ Ваш! Это бесплатно и займет всего минуту!

Вы сможете бесплатно скачать документ, а также получите доступ к сервисам на сайте для зарегистрированных пользователей:

  • методики, проверенные на практике
  • правовая база
  • полезные подборки статей
  • участие и просмотр вебинаров

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль