ЦБ и Минфин недовольны аудиторами и предлагают ужесточить правила их работы

16 ноября 2016 48
Ввести уголовную ответственность, реестр аудиторов и правила ротации.

Рынок аудиторских услуг нуждается в большем регулировании, а правила, по которым работают внешние аудиторы, требуют ужесточения, заявили вчера на конференции «Современный аудит: проблемы и перспективы» руководители ЦБ и Минфина. Они рассматривают возможность совместного надзора за аудиторскими компаниями, отметил министр финансов Антон Силуанов. Пресс-служба ЦБ уточнила, что речь идет о возможности проводить внешний аудит наиболее важных и значимых финансовых организаций и публичных акционерных обществ только аккредитованными в Центробанке аудиторами. «Обсуждается также вопрос наделения ЦБ полномочиями по контролю качества работы таких аудиторских организаций», – отметил представитель ЦБ.

Задуматься о реформах регуляторов заставила недостоверная отчетность, подтверждаемая аудиторами. Из 205 банков, признанных банкротами с 2013 по 2016 г. и реальная стоимость активов которых, по оценкам временных администраций, составила 40 % от указанной в отчетности, около 90 % получили немодифицированные («положительные») аудиторские заключения, привела статистику председатель ЦБ Эльвира Набиуллина: «Повышенные требования должны предъявляться не только к аудиту финансовых организаций, но и к качеству аудиторских услуг, предоставляемых публичным акционерным обществам и организациям, ценные бумаги которых допущены к торгам».

Минфин готовит поправки, предполагающие уголовную ответственность за заведомо ложное предоставление информации, которая послужила неправильно принятым решениям, «в результате которых потеряны деньги, в том числе и деньги инвесторов», рассказал Силуанов.

Силуанов заявил, что необходимо оставить одну саморегулируемую организацию (СРО) аудиторов. Сейчас их пять. «Это обеспечит единые подходы к контролю качества работы», – объяснил представитель Минфина. «Надо было в самом начале указать, что должна быть единственная СРО. Зачем создавалось пять?» – удивляется Лимаренко.

Центробанк надеется, что Госдума примет законы об аудиторской деятельности в осеннюю сессию, заявил зампред ЦБ Василий Поздышев. По его словам, проектов не один, а два: о более эффективном взаимоотношении ЦБ с аудиторами, возможности ведения реестра аудиторов, а также «поправки, касающиеся обязательной ротации аудиторов» (цитата по ТАСС).

Важная новость для подписчиков!

Евросоюз в этом году принял закон, обязывающий аудиторов финансовых и публичных компаний меняться раз в 10 лет. Набиуллина в выступлении ссылалась на опыт США, где после банкротства компании Enron, которая с подачи своего аудитора Arthur Andersen применяла «творческий подход к составлению отчетности», был принят закон Сарбейнса – Оксли. Он обязывает аудиторские фирмы раз в пять лет менять ведущего партнера.

Минфин одобряет идею ротации аудиторов, заявил его представитель. В концепции дальнейшего развития аудиторской деятельности, одобренной советом по аудиторской деятельности при министерстве летом, говорится, что для улучшения условий конкуренции на рынке аудиторских услуг необходимо «ввести ротацию аудиторских организаций при обслуживании ими общественно значимых организаций», но периодичность смены аудитора только предстоит определить. «Периодическая смена аудитора является хорошей мировой практикой для публичных компаний. Это может быть реализовано как путем смены аудитора (компании), так и сменой партнера внутри одной аудиторской компании через 3–4 года», – говорит сотрудник крупной публичной компании. Открытый конкурс среди всех игроков аудиторского рынка проводят «Ростелеком» («регулярно»), МТС, «Русгидро» (раз в три года каждая) и «Газпром» (каждый год), рассказали их представители. Правда, МТС уже 10 лет сотрудничает с Deloitte, а отчетность «Газпрома» с 1995 по 2014 г. заверяла PwC (в последние два года открытый конкурс выигрывала ФБК).

«Слово «ротация» звучит хорошо. Кодексом профессиональной этики аудиторов и так установлена ротация аудирующей команды раз в семь лет. Если у аудитора большой и сложный клиент, то новому аудитору потребуется больше времени, чтобы вникнуть в процессы, которые происходят в компании: больше времени означает, что аудитор запросит больше денег. Насколько это будет интересно клиенту, непонятно», – отмечает генеральный директор «HLB универс-аудита» Дмитрий Лимаренко.

«Русагро», выбирая, менять или не менять аудитора, руководствуется положением английского кодекса, рассказывает гендиректор агрохолдинга Максим Басов: компания не меняла аудитора более семи лет, но есть требование кодекса – менять партнера по аудиту раз в три года, которому компания следует.

Перед вторым чтением могут быть внесены изменения в законопроект, внесенный в парламент в феврале 2016 г. членом Совета Федерации Николаем Журавлевым и рядом депутатов Госдумы (в первом чтении принят в мае), уточнил сенатор. Депутаты, по его мнению, поддержали бы предложения «о сменяемости аудитора».

В подготовке статьи участвовали Михаил Оверченко, Екатерина Бурлакова, Алена Махнева, Виталий Петлевой, Олег Сальманов, Галина Старинская, Иван Песчинский.

Источник: vedomosti.ru


Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Школа руководителя

Школа руководителя

Проверьте свои знания и приобретите новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Выбор редактора

Дайджест самых нужных статей

Шеф-редактор журнала «Коммерческий директор» Амина Атавова

Главный редактор журнала «Коммерческий директор»
Амина Атавова.

Читать сейчас

Рассылка



© 2011–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Журнал «Коммерческий директор» –
профессиональный журнал коммерсанта

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Коммерческий директор». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.


Яндекс.Метрика
  • Мы в соцсетях
Зарегистрируйтесь на сайте и документ Ваш! Это бесплатно и займет всего минуту!

Вы сможете бесплатно скачать документ, а также получите доступ к сервисам на сайте для зарегистрированных пользователей:

  • методики, проверенные на практике
  • правовая база
  • полезные подборки статей
  • участие и просмотр вебинаров

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль