text
Коммерческий директор

Как внедрить нормы труда в организации

  • 26 декабря 2017
  • 398
Фото © shutterstock.com
Фото © shutterstock.com

Для увеличения мощности производства руководителю нужно сделать акцент на деятельности сотрудников, в частности, держать под контролем показатели, отражающие, как и каким образом работник справляется со своими обязанностями. Нормы труда в организации помогают регулировать промышленный процесс и определять баланс между затраченными силами служащих и их финансовым вознаграждением за исполнение своих функций.

Вы узнаете:

  • Что такое нормы труда в организации.
  • Зачем они необходимы.
  • В каком порядке внедряются нормы труда в организации.
  • С помощью каких методов определить нормы труда в организации.
  • Кто должен их устанавливать.
  • Как вносить правки в существующие нормы труда в организации.

Что такое нормы труда в организации

Основным инструментом, отражающим трудоемкость, можно безошибочно назвать рабочее время. Это показатель, напрямую взаимодействующий с нормами труда, благодаря которому они и выявляются. Норма труда выводится двумя способами: в расчет берется все затраченное на реализацию трудовых функций время либо применятся показатель объема продукции/услуг, подлежащих изготовлению за определенный срок.

В главе 22 Трудового кодекса РФ, а также в Положении об организации нормирования труда в народном хозяйстве, утвержденном постановлением Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 19 июня 1986 года № 226/П-6, прописаны все вопросы, касающиеся порядка механизмов и процедур определения и регулирования данных норм.

Для обозначения показателя используют термины «норма» и «норматив». Под нормой понимают временной период, который расходуется на реализацию трудовых функций, а под нормативом – время, израсходованное сотрудником на завершение одного этапа производства.

В статье 160 Трудового кодекса РФ можно найти разделение норм труда на нормы выработки, времени и обслуживания, а в Положении по нормированию труда среди норм и нормативов выделяют норму времени, выработки, обслуживания, норму и норматив численности.

  • Норма времени — временные затраты, необходимые для реализации трудовых функций рабочего (или группы рабочих), имеющего соответствующий уровень подготовки в условиях протекания производственного процесса. Понятие включает в себя норму подготовительно-заключительного времени и норму штучного времени (состоит из оперативного времени, времени на труд и отдых).
  • Норма выработки — число трудовых операций (или произведенной продукции), выполняемых одним или несколькими сотрудниками, имеющими соответствующий уровень профессиональной подготовки, за установленный временной период в действующем режиме производственного процесса.

Для измерения нормы выработки в количественном выражении (величина производная), показатель рабочего времени за конкретный временной отрезок делят на норму времени.

  • Норма обслуживания — число рабочих мест, инструментов, машин и механизмов, которые работник (или группа работников), имеющих соответствующий уровень квалификации, должны обслужить за конкретный промежуток в условиях протекания производственного процесса.

Подобные показатели нужны для нормирования труда сотрудников, занимающихся эксплуатацией производственных объектов, зданий и площадей, цехов, ЭВМ и проч.

Нормы обслуживания на предприятии есть смысл применять в двух случаях:

  • при наличии саморегулирующихся машин;
  • когда предполагается многостаночное обслуживание различных механизмов.

Показатель нормы управляемости служит для установления такого числа сотрудников, которое бы позволило силами одного начальника оптимально координировать их деятельность.

Также с этим понятием в логической последовательности находится норма времени обслуживания, выводимая для установления израсходованного рабочего времени, выделенного специально для эксплуатации механизмов в действующих организационно-технических условиях предприятия.

  • Норма численности — конкретное количество трудящихся, обладающих соответствующими профессиональными навыками и опытом для реализации своих непосредственных трудовых обязанностей в условиях производственного процесса.

Приведенный инструмент дает возможность заложить общий объем трудозатрат (по квалификации, специальностям, группам или видам работ, отдельным функциям либо по всей организации, либо по участкам).

  • Норматив численности — параметр, определяющий оптимальный объем штатных единиц, обслуживающих конкретный механизм/машину либо занимающихся определенным видом деятельности, который может себе позволить содержать компания.

Техпроцессы, функционирующие на предприятии, зачастую обуславливают необходимость утверждения норм труда.

Они подразделяются на операционную норму (вводится на отдельное действие) и комплексную норму (применяется для групп действий или для законченного состава работ). Обычно комплексные нормы устанавливаются исходя из учета единицы продукции (работ) на готовое изделие, узел, объем операций, этап или объект строительства.

На действия, которые выполняются с использованием схожих инструментов, средств и способов производства, реализующихся в подобных внешних условиях, утверждается единая форма. Она обязательна к применению в организациях, где идет процесс нормирования труда работников, и имеет точные сроки установки.

Нормы труда определяются по соответствующим регламентирующим материалам, к которым относятся нормативы по труду.

  • Нормативы по труду — выведенные значения расходования рабочего времени на реализацию трудовых функций или эксплуатацию оборудования, объема необходимого количества специалистов для их выполнения в действующих на предприятии условиях труда.

К ним относят показатели порядка функционирования различного рода механизмов, которые являются базисом для определения наиболее подходящего времени длительности процесса и устанавливается основное (технологическое) машинное и машинно-ручное время.

Регламентирующие материалы для нормирования труда выступают как основа для введения оправданных норм затрат труда и должны отвечать определенным условиям:

  • современному уровню техники и технологии, организации производства и труда;
  • учитывать степень механизации и автоматизации труда, а также прочие его аспекты, физическое и психическое напряжение рабочих;
  • гарантировать превосходный уровень устанавливаемых норм труда;
  • отвечать необходимому показателю точности;
  • быть рациональными для расчета по ним затрат труда на предприятиях (в учреждении, организации) и определения трудоемкости работ;
  • обязаны подходить для использования в АСУ и ЭВМ для получения различных сведений, их дальнейшего анализа, на основании которого будут установлены нормы труда.

Кем устанавливаются нормы труда в организации

Нормы труда утверждаются на:

  • отдельный процесс (операционная или дифференцированная норма);
  • смежные категории операций (укрупненные нормы);
  • определенный состав работ (комплексная норма).

Макро- и микроокружение, в котором осуществляет процесс реализации своих должностных обязанностей любой из сотрудников компании, оказывает свое влияние на видоизменение норм труда.

Регламентирующие материалы для нормирования труда имеют свою градацию. Среди них выделяют документы различного уровня.

  • Межотраслевые нормы используются для установления процесса нормирования труда в тех организациях, где продукция выпускается для как минимум двух секторов экономики.
  • Отраслевые (ведомственные, профессиональные) необходимы для нормирования труда в организации, выпускающей продукцию для одной экономической сферы.
  • Местные нормы труда утверждаются на конкретном предприятии при отсутствии необходимых нормативных материалов, если там условия функционирования рабочей силы соответствуют современным тенденциям.

При возникновении потребности в подготовке типовых норм труда разработчики берут за ориентир порядок, установленный Правительством РФ согласно статье 161 Трудового кодекса.

В Постановлении Правительства РФ от 11 ноября 2002 года № 804 «О Правилах разработки и утверждения типовых норм труда» отражено, что указанные стандарты подготавливаются федеральными министерствами и ведомствами, имеющими право осуществлять функции по надзору и регламентации, а также взаимосвязи между отраслями экономики.

Любые типовые нормы труда определяются органами государственной власти, осуществляющими исполнительные функции, и координируются с Минтруда России, данное ведомство отвечает и за утверждение типовых межотраслевых норм.

В случае возникновения потребности в переоценке типовых норм труда на предприятии (если они оговорены в законодательстве РФ), ее можно провести согласно установленным правилам.

Нормативные материалы, сформулированные и подготовленные специалистами предприятия, имеют свою законную силу со дня подписания прямого приказа руководителя компании.

Нормы делятся на постоянные (выработанные для стабильных процессов), временные (применяются только в определенный период, например на срок выполнения работ в случае, если предприятие не имеет регламентирующих материалов для нормирования труда), разовые или единичные нормы (используются при выполнении разовых задач, не имеющих постоянного характера).

Обычно временные нормы действуют:

  • три месяца, если они разрабатывались для конкретной организации;
  • не более шести месяцев, если нормы были определены вышестоящей организацией;
  • не более одного года, если нормы установлены федеральным органом власти.

Когда возникает потребность осуществить внеплановые операции (например, авария, происшествие), на них устанавливаются единичные нормы, которые следует учитывать вплоть до полной ликвидации возникшей проблемы.

Зачем устанавливаются нормы труда в организации

Нормы труда обычно принято устанавливать, чтобы достичь оптимального баланса между общим числом сотрудников предприятия и тем количеством товаров/услуг, которое им требуется выполнить за конкретный временной период.

Помимо прочего, данная процедура параллельно решает проблему с установлением расходов, понесенных работодателем на обеспечение условий для функционирования рабочей силы. Она помогает:

  • определить норму затрат труда для последующей оценки деятельности одного сотрудника в общем процессе;
  • рассчитать на ее основе такие величины, как ФОТ, себестоимость продукции, необходимое число сотрудников в каждом отделе;
  • правильно спланировать и организовать зону, предназначенную для каждой отдельной штатной единицы;
  • проанализировать и составить представление обо всех хозяйственных операциях, протекающих на производстве;
  • в индивидуальном порядке дать финансовую оценку стоимости работ определенного сотрудника;
  • проанализировать и дать оценку тем ресурсам, которые остались на предприятии;
  • установить недостатки, возникшие в производственном цикле, и устранить их.

Процедура нормирования труда, как любой другой важнейший процесс производства, решает определенные задачи, например:

  • привести в соответствующую норму показатели производительности труда и возможности каждого сотрудника предприятия;
  • повысить значимость отношений между всеми участниками рабочего процесса (этот пункт касается в особенной степени высшего менеджмента и руководства);
  • учесть в норме трудозатрат уровень изменений в процессах производства, организации и планирования;
  • определить трудоемкость для установления наилучших показателей выработки одного рабочего;
  • гарантировать специалистам предприятия соблюдение их прав за счет приведения в норму показателей трудоемкости;
  • разработать систему поощрения и премирования для наилучшей мотивации труда.

Мнение эксперта

Каким компаниям необходимы нормы труда

Алексей Мазуров,
управляющий партнер компании «Норма HR»

На сегодняшний день повышенный интерес к процессу нормирования труда в разных бизнес-сферах объяснить очень легко. Начался он в период кризиса и до сих пор популярен среди представителей различных секторов экономики. Дело в том, что система нормирования труда позволяет снизить издержки, тем самым увеличить прибыль. И если раньше этот процесс не считали серьезным инструментом в решении экономических проблем предприятия, то только благодаря сложному кризисному периоду специалисты обратили на него свое внимание и приняли в расчет. По сей день популярность системы не падает, и все те, кто ведет тщательный подсчет издержек, с удовольствием внедряют ее на предприятии.

Порядок внедрения нормы труда в организации: 5 этапов

Этап 1. Подготовительные и организационно-методические работы.

На этом этапе оформляются основные цели и задачи разработки регламентирующих материалов для нормирования труда, уточняются виды норм, составляется техническое задание, подготовкой которого обычно занимается организация-исполнитель нормативно-исследовательских работ, а утверждается оно заказчиком.

Проходит анализ имеющихся на предприятии технологий, различных инструкций и положений, технических особенностей оборудования и инструментов, ресурсов компании, а также состава и условий протекания всех рабочих процессов.

Также на данном этапе специалисты должны определить, существует ли вариант использования ЭВМ для расчета норм труда и проектирования рациональных трудовых процессов.

Методическая программа, разработанная на первом этапе, должна содержать в себе следующую информацию:

  • список конкретных компаний и их составных частей (холдингов, корпораций либо отделов, служб и проч.), процесс производства которых будет взят за основу при разработке норм затрат труда;
  • использование действующих регламентирующих материалов для нормирования труда, в том числе и микроэлементных нормативов;
  • определение всех причин, оказывающих свое воздействие на расходование рабочего времени (позволяют наиболее точно установить нормы);
  • информирование сотрудников, которые занимаются сбором информации путем наблюдения, использования фото и видеоаппаратуры, компьютеров и проч., а также различных данных и отчетов для анализа затрат рабочего времени, и проектирование норм и нормативов;
  • осуществление контроля за проектом нормативных материалов в производственных условиях;
  • составление сборника нормативных материалов в целом.

Этап 2. Исследование затрат рабочего времени на рабочих местах.

Данные работы включают:

  • подготовку к мониторингу (определение тех сотрудников, за деятельностью которых будут наблюдать специалисты, установление соответствий организации и эксплуатации рабочего места и проектируемых условий);
  • замеры рабочего времени (хронометраж, фотографии рабочего времени, видеосъемка трудовых процессов и т. д.) или моментных наблюдений. Во время проведения данной операции должны применяться материалы, связанные с установлением норм затрат труда на выбранных предприятиях;
  • анализ всех полученных материалов, проведение различных исследований и экспериментов, а также всех необходимых расчетов.

Этап 3. Обработка собранных материалов.

Процесс обработки включает в себя:

  • разбор и подведение итогов по изучению затрат рабочего времени, расчет нормативов (норм) затрат труда;
  • конкретизация главных показателей, оказывающих свое воздействие на количество затрат труда; вывод эмпирических (основанных на опыте) формул зависимостей между значениями влияющих факторов и величинами затрат труда;
  • разработка проекта нормативного документа в первой редакции, а также инструктивных указаний о порядке его тестирования непосредственно на предприятии;
  • указание конкретных компаний (учреждений, организаций), их структурных подразделений для проведения на них проверки нормативных материалов;
  • отправка проекта нормативного документа с инструктивными указаниями о порядке проведения его проверки на выбранные предприятия (учреждения, организации), в их структурные подразделения.

Этап 4. Проверка нормативных материалов в производственных условиях.

Основная задача данного этапа состоит в определении сущности проведенных коррекций и поправок, которые затем будут включены в проект.

Этап 5. Подготовка окончательной редакции нормативных материалов.

Проводится подробный анализ полученных данных, в учет берутся все замечания и предложения, полученные в ходе исследования, и на основании этого вносятся различные поправки в итоговый документ.

2 метода, как установить нормы труда в организации

1. Метод непосредственных замеров.

Суть метода заключается в том, что устанавливается определенное время для проведения конкретной работы. Он дает возможность получить полную информацию о временных затратах.

Метод имеет несколько видов.

Хронометраж. Служит для установления норм рабочего времени и реализуется в несколько этапов:

  • приготовление;
  • применение секундомера в наблюдении;
  • фиксация результатов в листе наблюдений;
  • составление рядов хронометража;
  • разбор и приведение полученных рядов к устойчивости;
  • определение временных расходов на операцию;
  • непосредственный расчет норм времени.

Как только все этапы пройдены, необходимо проверить полученный хронометражный ряд на устойчивость. Для этого используют формулу с введенным в нее коэффициентом устойчивости.

К = максимальное значение / минимальное значение

Готовый результат позволяет понять, устойчивый ли ряд или нет. Если показатель превышает полученный ранее или оказался на уровне нормы, то ряд будет неустойчивый. Если значение меньше, тогда считается, что ряд устойчив. При получении неустойчивого ряда необходимо убрать из него максимальное значение и провести снова все расчеты.

Проведение хронометража осуществляется при помощи трех способов:

  • непрерывный – в соответствии с текущим временем;
  • выборочный – изучение отдельных факторов;
  • цикличный – изучение факторов с незначительной длительностью.

Фотография рабочего времени. Данный метод применяется специально для анализа затраченного времени и имеет определенную последовательность:

  • подготовка;
  • исследование с помощью наручных часов;
  • заполнение специального документа;
  • на его основе составляется классификация затрат времени;
  • сведение одинаковых затрат;
  • составление баланса рабочего времени;
  • сравнение фактического и положенного баланса;
  • расчет всех необходимых показателей;
  • разработка и внедрение мер, позволяющих более эффективно использовать время.

Главными величинами становятся коэффициенты использования рабочего времени и его потерь.

Фотографии делятся на:

  • выполненные специально для регулирования затрат рабочего времени сотрудниками;
  • хронометража работы машин и необходимого оборудования;
  • производственного процесса организации.

Принята и другая классификация фотографий, в основании которой лежит количество участников:

  • Индивидуальная фотография отражает ежедневный расход рабочего времени.
  • Групповая отражает данные бригады работников за день.
  • Самофотография делается самостоятельно работником. Среди положительных моментов этого инструмента можно назвать самодисциплину сотрудника, которую он должен проявить при снятии данного показателя.

2. Метод моментных наблюдений.

Достаточно простой и эффективный способ, основанный на теории вероятности. Используется при многочисленности рабочих и оборудования, когда отдельный расчет займет большое количество времени и в принципе не целесообразен. Смысл применения метода заключается в регистрации конкретных моментов, когда расходуется рабочее время сотрудников или оборудования.

При проведении работ по нормированию труда особое значение уделяется таким показателям, как:

  • ПЗ – время подготовительно-заключительной работы;
  • ОП – оперативная работа;
  • О – время на основную работу;
  • В – время для вспомогательной работы;
  • ОРМ – обслуживание сотрудником рабочего места;
  • ПТ – перерыв по технологическим причинам;
  • ОТЛ – перерыв на отдых;
  • НТД – нарушение работником трудовой дисциплины;
  • ПОТ – простои по разным техническим причинам.

Далее обратим внимание на наиболее важные значения, необходимые при изучении нормирования.

Норма штучного времени – это такие временные затраты, которые не включают подготовительные и заключительные:

Т = Топ + Торм + Тотл + Тпт

Штучно-калькуляционное время – время, затраченное на изготовление одной детали:

t = Тшт + Тпз/Р,

где Р – количество деталей в партии.

Норма выработки

Нв = Тсм / t

Коэффициент использования рабочего времени:

K = (Топ + Тпз + Торм + Тотл) / Тсм

Коэффициент потерь рабочего времени по техническим причинам:

К = Тпот / Тсм

Коэффициент по причине нарушения дисциплины:

К = ((Тнтд + (Тотл фактич. – Тотл норм)) / Тсм

Когда все данные определены, необходимо разобраться с результатами.

Существует типология видов анализа, в которой выделяют:

  • Оперативный – проводится на основе статистики для осуществления контроля за показателями.
  • Целевой осуществляется только по мере необходимости, в частности, когда наблюдается какое-либо отклонение от нормы.
  • Анализ конкретных форм подходит для любых ситуаций в зависимости от того, как работает предприятие.

Подробный анализ этого процесса позволяет прийти к следующим результатам:

  • раскрыть картину сфер применения норм труда в мельчайших подробностях;
  • поднять качество уже существующих норм на уровень выше;
  • выявить, достаточно ли всех требуемых ресурсов на предприятии.

3. MOST.

Зародившись в 70-х годах XX века, система MOST (Maynard Operation Sequence Technique) по сей день держится на лидирующих позициях у специалистов за счет своей надежности и результативности.

В MOST выделяется 18 основных составляющих, имеющих буквенное обозначение:

  • А (Action distance) – движение по дистанции;
  • В (Body motion) – движение корпуса тела;
  • G (Gain control) – получение контроля над объектом, захват;
  • P (Placement) – укладка объекта.

Все простые действия должны представлять собой последовательности, которых система насчитывает четыре. Так, простую операцию можно сопоставить с любой из последовательностей:

  • A B G A B P A – свободное движение,
  • А В G M X I A – контролируемое движение,
  • A B G A B P __ A B P A – использование инструмента,
  • A T K F V L V P T A – применение ручного крана.

Затем, когда последовательность будет зафиксирована, каждому действию (в данном случае к букве) приписывается код (коэффициент продолжительности операции в цифровом значении, обусловленный его параметрами: тип движения тела, протяженность движения по дистанции и проч.). Коды берутся из особых таблиц нормативов.

Протяженность последовательности вычисляется путем сложения всех кодов и умножения полученной суммы на коэффициент для перевода в соответствующую единицу времени. В MOST она имеет название TMU (Time Measurement Unit, один TMU равен 1/100000 часа), то есть время переводится в секунды или минуты.

Система позволяет вычислять оптимальную временную норму для каждого действия путем деления процесса производства на операции, а их – на последовательности.

Если методика применяется для какого-то особенного рабочего места, она содержит в себе четыре обязательных этапа:

  1. Заблаговременное знакомство со всеми стадиями процесса изготовления продукции (с производственными операциями, с оценкой частот и определением всех нужных или избыточных элементов, а также с фиксацией всех особенностей).
  2. Видеосъемка операций (3–5 циклов).
  3. Запись последовательностей, калькуляция времени.
  4. Описание итогов.

Если специалист имеет определенный опыт, то на обработку одного рабочего места ему понадобиться не более двух дней.

Для более понятной расшифровки системы MOST рассмотрим пример (см. рисунок ниже). Допустим, работник берет со стола деталь (в зоне доступа), совершает 10 шагов, наклоняется, опускает ее в ящик и возвращается к столу.

Зафиксируем типовую последовательность: этот пример – «свободное движение», представляющее собой набор из семи действий: А В G A B P A, в нем отражаются следующие этапы действий: ABG – рабочий вынимает деталь, ABP – относит и кладет ее, А – возвращается назад.

Определим индекс для каждого элемента, используя таблицу нормативов.

  • Первый элемент: A – перемещение руки до детали. Деталь расположена в пределах доступа, следовательно, индекс для этого действия – единица.
  • Второй элемент: B – движение тела. Подъемы и наклоны отсутствуют, поэтому ставим «0».
  • Третий элемент: G – захват легкой детали, индекс «1».
  • Четвертый элемент: A – перемещение по дистанции. 10 шагов – соответствует коду «16». Следует отметить, что для каждого буквенного кода используется своя таблица индексов (для первой «А», для четвертой и для последней – одна и та же таблица).
  • Пятый элемент: B – движение корпуса тела. Совершается полный наклон – ставим «6».
  • Шестой элемент: P – укладка предмета. Свободное размещение – ставим «1».
  • Седьмой элемент: A – перемещение по дистанции. Возврат к исходной позиции, 10 шагов – ставим «16».

В итоге последовательность получила завершенный вид:

A1 B0 G1 A16 B6 P1 A16 

Вычислим время выполнения последовательности в TMU. Для этого умножим сумму кодов на коэффициент 10.

(1+0+1+16+6+1+16)*10 = 410 TMU 

Если пересчитать в секунды, то получается 14,76 сек.

Как внедрить нормы труда в организации

Сравним хронометраж с системой MOST:

Как внедрить нормы труда в организации

На примере хорошо видны преимущества MOST перед хронометражем, так как его показатели более реальны и нуждаются в минимальном количестве замеров. Несмотря на одинаковую по времени длительность вычислений, по продолжительности перерасчета MOST лидирует, ведь для этого требуется только несколько минут. Например, чтобы выправить показатели при изменении способа производства, следует всего лишь откорректировать условия в записи последовательностей. Что касается хронометража, то здесь нужно заново проводить производственный эксперимент, что, несомненно, занимает очень много времени.

Возьмем, к примеру, предприятие, которое производит серию наименований аналогичных товаров, изготовление которых отличается не по виду действий, а по количеству (либо по параметрам). При использовании MOST для определения норматива на всю группу времени требуется всего на пару дней больше, чем для определения норматива на одну группу товаров. Если используется хронометраж, необходим будет новый эксперимент для каждого вида изделия.

Очевидная экономия MOST заключается в сокращении времени и уменьшении количества расходов на содержание нормировщиков.

Мнение эксперта

Метод микроэлементного нормирования труда

Григорий Финкельштейн,
кандидат технических наук, партнер компании «ЭКОПСИ Консалтинг», г. Москва

Для того чтобы лучше разобраться с микроэлементным нормированием, следует уяснить, что этот способ используется только при ручном труде, где все действия последовательно повторяются. Рассмотрим такой пример: рабочий занят ручным трудом. Он достает деталь из коробки (действие предельно доступно), привинчивает ее пятью поворотами руки к другой детали над рабочей поверхностью (действие предельно доступно). Вся эта процедура может выступать в виде набора простых последовательных действий:

  1. вытянуть руку на расстояние в 20–75 см;
  2. достать маловесный предмет (весом до 1 кг);
  3. снова вытянуть руку на расстояние 20–75 см для закрепления предмета;
  4. объект аккуратно с нажимом разместить на оси;
  5. сделать движение кистью руки пять раз по часовой стрелке.

Следует помнить, что при использовании этого способа предприятие понесет финансовые расходы, которые пойдут на обучение персонала.

Алгоритм работы с данным методом достаточно прост. Сотрудник организации, занимающийся нормированием, ведет видеосъемку всех действий рабочего и затем подробно просматривает запись. Параллельно с просмотром специалист пытается выделить самые простые шаги из всего набора действий рабочего. Когда разбивка получилась, ее классифицируют и переносят в специальную программу, которая автоматически определит необходимое количество времени на выполнение данной операции. Впоследствии эта размеченная видеосъемка станет официальным обоснованием установленных в организации нормативов.

Кто устанавливает нормы труда в организации

В зависимости от величины предприятия и числа штатных единиц нормы труда в организации устанавливаются либо собственными силами, либо с привлечением сторонней помощи. Так, если предполагается наличие соответствующих вакансий, то нормирование осуществляется инженером по нормированию и организации труда, работающим на крупных предприятиях в нормативно-исследовательских лабораториях по труду, или в отделах организации и оплаты труда.

При малочисленности или если предприятие не такое крупное, существует практика найма соответствующих специалистов из других компаний, где они в штате предусмотрены и есть в наличии. Таким сотрудником является человек с высшим профильным образованием, владеющий знаниями по экономике, управлению и организации труда, имеющий представление о нормативных и методических материалах по организации, отраслевых и межотраслевых нормативах и регламентах по нормированию труда.

Основной задачей этих экспертов является проверка рабочих мест, по результатам которой заказчику (то есть руководителю предприятия) будет дан полный анализ (специалисты установят, сможет ли сотрудник предприятия, находясь на определенном рабочем месте, трудиться эффективнее, есть ли условия для потенциала). Работодателю будут представлены и предложения по улучшению ситуации, то есть как поднять на новый уровень факторы производственной среды и способы исчисления вознаграждения рабочим для оптимизации и повышения показателей. Специалистами будут сформированы все необходимые нормы труда, основанные на методиках нормирования для определенных категорий работ или должностей, а также может быть составлено индивидуальное нормированное задание.

Зачастую эксперты предпочитают воспользоваться типовыми нормами труда. В этом случае создание и принятие норм ведутся в строгом порядке, закрепленном законодательством на федеральном уровне. Однако порядок их внедрения в любом случае утверждается руководителем компании.

Если на предприятии были разработаны свои нормы (или была произведена их замена/пересмотр) необходимо создать локальный акт в соответствии с требованиями представительного органа работников согласно статье 372 Трудового кодекса. В случае ввода в действие норм труда по прямому распоряжению руководителя мнение представительного органа не требуется.

Мнение эксперта

Эксперт из дирекции организационного развития и руководитель технических функций за 2 месяца оптимизировали 6 % персонала

Елена Ешилова,
директор по организационному развитию компании «ВымпелКом»

Несколько лет назад перед нами встала задача произвести нормирование технического подразделения, занимающего в основном всей технической инфраструктурой компании (строительство, разработка, эксплуатация и проч.). Так как фирма предоставляет услуги связи, то становится понятным, почему руководство особое внимание обратило именно на это подразделение, ведь если антенны, сервера, коммутаторы и прочее будут не в порядке, компания попросту не сможет предоставлять качественные услуги и понесет убытки.

Основным методом, которым мы воспользовались, был сравнительный анализ (сопоставляли нормы выработки на одного сотрудника по филиалам). Для определения норм выработки классифицировали все технические функции – получилось 13 основных сфер деятельности (такие, как планирование и оптимизация мобильной и транспортной сетей, строительство мобильной сети и проч.). Благодаря такому методу, как интервью, выяснили у руководителей и специалистов технических функций показатели, оказывающие свое действие на нагрузку и рабочее время сотрудника. Это, например, количество базовых станций, проектов, операций, количество определенных элементов сети, подключенных зданий и т. д. Фактические данные за прошлый период мы сопоставляли с тем количеством людей, которые трудились в отчетном периоде и, соответственно, проводили тем самым сравнительный анализ между филиалами организации.

В проекте принимало участие не так много человек: всего один эксперт из дирекции организационного развития и руководители технических функций. Несмотря на такую малочисленность, удалось достичь поистине грандиозных результатов: за пару месяцев оптимизировали работу 6 % персонала.

Приказ об утверждении норм труда в организации

Приказ об утверждении и введении в действие Положения обязательно содержит:

  1. список лиц (отделов), с которыми этот приказ был согласован;
  2. дату утверждения и число, до которого нужно довести текст приказа до всех работников, кого он касается;
  3. номер и дата письма от профсоюза или иного представительного органа работников, свидетельствующего о факте учета их мнения;
  4. дату ввода в действие норм (нормативов) (не ранее 60 календарных с дней с момента ознакомления работников с приказом);
  5. ограничение по срокам действия вводимых нормативных материалов (не более пяти лет или 60 месяцев);
  6. список лиц, отвечающих за ведение нормативных материалов в период их действия и за осуществление контроля, наблюдения и пересмотра норм труда (обычно обязанности возлагаются на начальника отдела по управлению персоналом либо специалиста этого же отдела).

Когда пересматриваются нормы труда в организации

На предприятии нормы труда не только вводятся, но и, согласно статье 160 Трудового кодекса РФ, могут быть пересмотрены. Это происходит потому, что технический прогресс не стоит на месте. Идет постоянная модернизация различных производственных технологий. Морально и физически устаревшее оборудование выводится из эксплуатации, и на его смену приходит новое, современное, которое позволяет в значительной мере увеличивать промышленные мощности, за счет чего повышается производительность труда.

Если человек самостоятельно и по собственной инициативе использует различные приемы и способы для выполнения своих трудовых обязанностей или каким-то образом модернизирует свое рабочее место, тем самым повышая производительность труда, это не может стать причиной для пересмотра ранее установленных норм, даже в случае значительной эффективности.

Производить замену или корректировать нормы имеют право только те органы, которые их утверждали, причем в этом случае в обязательном порядке в организации должны быть оформлены соответствующие нормативные акты и проведена работа по уведомлению персонала о грядущих новшествах не позднее двух месяцев до дня их введения.

Любые нормы, принятые на предприятии, с течением времени должны пройти проверку, которую выполняет аттестационная комиссия, утвержденная руководством организации. После выполнения тестирования принимается решение об аттестации. Хорошую оценку получают технически обоснованные нормы, соответствующие достигнутому уровню техники и технологии, организации производства и труда.

В случае если получена отрицательная оценка, когда аттестацию критерий не прошел, в него вносят изменения. На сегодняшний день выделяют устаревшие и ошибочно установленные нормы. К первым могут быть отнесены действующие на работах, трудоемкость которых снизилась в результате общего улучшения производственного процесса и повышения уровня квалификации персонала. Они подлежат пересмотру в те сроки и в том количестве, которые были определены руководством и согласованы с профсоюзом.

На ошибочные нормы указывает факт неверного учета организационно-технических условий производства или неточных расчетов, а также неправильное применение регламентирующих материалов. Они подлежат пересмотру по мере их обнаружения и согласуются с профсоюзами.

Во время проведения тестирования норм затрат труда ответственные лица должны создать наиболее благоприятные условия для контроля за соблюдением параметров технологии на каждом этапе производственного процесса. Также необходимо следить за объемами выполненных работ: их фактические показатели должны равняться заложенным при расчете данным.

Руководство должно пересмотреть технологию действий, в случае если они предусмотрены нормами, но не отвечают современным представлениям и уровню производственного развития на текущий момент.

К нормативам могут быть применены поправочные коэффициенты. Их использование целесообразно, когда ведутся расчеты в условиях применения новой техники на предприятии или предполагается выпуск другой продукции. Причиной ввода коэффициента может послужить освоение промышленных мощностей, а также расхождение условий производства между фактическими и теми, которые заложены уже в новых нормативах.

Обычно на предприятиях план изменения норм труда составляется в начале календарного года, совместно с мероприятиями, направленными на повышение производительности труда. За основу его разработки берется план техразвития и модернизации производства, таким образом, основная цель, которая стоит перед разработчиками плана, сводится к тому, чтобы снизить трудовые затраты и трудоемкость выполнения работ, а также гарантировать развитие действующих норм на предприятии.

В годовом плане обязательно должны быть отражены факты расчета норм на новые виды работ, на деятельность, которая до этого не была охвачена нормированием труда, а также переоценка тех норм, которые по итогам аттестации были признаны устаревшими. Каждая норма, подлежащая пересмотру и зафиксированная в плане, имеет свой определенный размер, который определяется по итогам проверки и необходим для расчета экономического эффекта.

Прежде чем план вступит в силу, его проект в обязательном порядке обсуждают все члены трудового коллектива, затем его утверждает руководитель и выносит на согласование с профсоюзом. Если есть рекомендации и пожелания, то они включаются в проект. На его основании создается новый план, который будет впоследствии введен приказом руководителя. До всех работников предприятия в обязательном порядке должны быть доведены причины пересмотра норм, а также те способы, средства труда и обстоятельства, при которых они будут применяться. Сроки ознакомления, согласно статье 162 Трудового кодекса РФ, должны быть не позднее чем за два месяца до вступления в силу изменений (ранее, на основании статьи 103 Трудового кодекса РФ, работник должен был получать извещение о пересмотре норм не позднее чем за один месяц).

Все разработанные мероприятия по замене и пересмотру норм, указанные в календарном плане, должны находиться в полном взаимодействии не только с экономическими индикаторами роста и развития, но и с социальными, отраженными в коллективном договоре предприятия, а также применяться в строгом соответствии с их сферой деятельности.

Что предпринять для более успешного внедрения норм труда в организации

Для того чтобы освоение новых норм и правил прошло более продуктивно и безболезненно, специалисты советуют провести подготовительную работу, а именно:

  1. Заранее осмотреть на предмет готовности и соответствия новым нормам все участки производства и рабочие места сотрудников предприятия.
  2. В случае обнаружения недочетов суметь быстро их ликвидировать путем проведения различных процедур, направленных на улучшение протекания трудового процесса.
  3. Заблаговременно предупредить сотрудников об изменении норм времени.

Все мероприятия по разъяснению и доведению информации до сотрудников должны иметь массовый характер, при необходимости целесообразно проводить дополнительные инструктажи и обучение.

Бывают случаи, когда при проведении подготовительной работы вдруг обнаруживается, что прежние действующие нормы и нормативы совершеннее, чем те, которые предписаны в отраслевых стандартах, и намного лучше, чем рассчитанные новые. В такой ситуации вновь разработанные нормативы не внедряются на предприятии, а продолжают действовать старые.

Параллельно с введением новых норм труда руководство предприятия обязано изменить и условия работ, для чего необходимо выполнить следующие условия:

  • Привести в исправное состояние все здания и сооружения, а также технические средства производства.
  • Обеспечить всей необходимой для работы документацией.
  • Обеспечить своевременную поставку качественных ресурсов (материалов, инструментов и прочего) для нормального осуществления трудовой деятельности сотрудниками предприятия.
  • Привести в соответствие с требованиями охраны труда и безопасности весь производственный процесс.

Чтобы не возникло никаких недоразумений, до каждого работника в организации должны быть доведены не только причины изменения норм труда, но и те ситуации, где они будут применяться, а также способы их использования непосредственно в рабочем процессе.

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Школа руководителя

Школа руководителя

Проверьте свои знания и приобретите новые

Записаться

Лучшее предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
Простите, что прерываем Ваше чтение

Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

Предлагаем Вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
2 минуты, и Вы продолжите читать
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь на сайте и документ Ваш! Это бесплатно и займет всего минуту!

Вы сможете бесплатно скачать документ, а также получите доступ к сервисам на сайте для зарегистрированных пользователей:

  • методики, проверенные на практике
  • правовая база
  • полезные подборки статей
  • участие и просмотр вебинаров

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.