Требования к банкам-гарантам для них опишут в законе.
Минфин установит требования к банкам, выдающим гарантии малым и средним предприятиям (МСП) для участия в закупках госкорпораций, а также компаний, работающих в ЖКХ, и др. По словам экспертов, эта новация выгодна и малому бизнесу, и самим банкам. Сейчас требования к гарантам диктуют заказчики, предпочитая гарантии крупнейших игроков. Единые же требования допустят на рынок большее количество банков, что усилит конкуренцию и в итоге снизит стоимость гарантий для бизнеса.
Как стало известно “Ъ”, Минфин намерен установить на законодательном уровне требования к банкам, выдающим банковские гарантии МСП для участия в тендерах в рамках 223-ФЗ. В этом законе определены требования к проведению закупок госкомпаниями, публично-правовыми компаниями, субъектами естественных монополий, работающими в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и т. д. Однако, в отличие от регламентирующего проведение закупок для госнужд закона 44-ФЗ, в законе 223-ФЗ требований к банкам-гарантам нет.
Это является серьезной проблемой как для банковского рынка, так и для бизнеса. Как сообщается в письме Ассоциации российских банков (АРБ), направленном в Минэкономики, при отсутствии четких законодательных требований к банкам-гарантам заказчики выдвигают свои требования, порой необоснованно завышенные. «Например, довольно часто ими устанавливаются требования по капиталу банков-гарантов в размере 25 млрд руб. и более, рейтинги на уровне А– и выше и т. п.,— отмечается в письме.— Указанным требованиям может соответствовать не более 10–40 крупнейших банков, что делает выдаваемые ими банковские гарантии достаточно дорогими». Их тарифы слишком высоки для малого и среднего бизнеса, что фактически лишает их возможности участвовать в торгах в рамках 223-ФЗ. По словам общественного представителя уполномоченного по вопросам оказания финансовых услуг предпринимателям Олега Иванова, госкорпорации и компании с госучастием при отсутствии установленных в законе требований к банку-гаранту в большинстве случаев отдают предпочтение госбанкам. «А эти игроки крайне неохотно выдают гарантии МСП»,— указывает он.
Источник: kommersant.ru
